Brigada 15 Mecanizată și cei 20 de ani de provocări ai Afganistanului

(15^th Mechanized Brigade and the 20 years of Afghanistan’s challenges)

Daniel POP

Abstract

In this article, we present the full spectrum of operations wich 15th Mechanized Brigade took part in Theatre of Operations from Afghanistan starting with Partnership for Peace missions continuing with Enduring Freedom Mission (OEM), wich was a Coalition Mission led by USA, going through International Security Assistance Force Mission (ISAF), and ending with Resolute Support Mission (RSM), last two led by NATO.

Keywords: Infantry Battalion, Partnership for Peace, Stability and Security Operations

Introducere

Aderarea României la un sistem de alianțe regionale și globale specifice secolului XXI s-a facut cu efortul conjugat al tuturor instituțiilor statului și cu aportul individual sau colectiv al celor care, fie prin sport, fie prin cultură sau știință s-au constituit în adevărați ambasadori ai acestei țări. Alături de toți aceștia, o importanță și un aport deosebit pentru promovarea valorilor și traseului pro european al României, ales după 1990, l-au avut și militarii ieșeni prin misiunile internaționale executate de către personalul Brigăzii 15 Mecanizată „Podu Înalt”, misiuni ce au avut ca debut contribuţia în cadrul Parteneriatului pentru Pace. Faptul că militarii ieşeni au acţionat în cadrul unor structuri de nivel batalion, companie sau în misiuni independente demonstrează atât nivelul de pregătire al Brigăzii cât şi evoluţia structurii privind capacitatea acesteia de a constitui, pregăti şi conduce operaţii într-un cadru multinational.

Un aspect deosebit de important al acestor misiuni, îl constituie faptul că militarii Brigăzii 15 Mecanizată „Podu Înalt” au acţionat în Teatrul de Operaţii din Afganistan sub egida tuturor celor 3 misiuni internaţionale: Operation Enduring Freedom (OEF), International Security Assistance Force (ISAF) şi Resolute Support Mission (RSM), demonstrând profesionalism în abordarea specificului fiecărei dintre acestea. Despre aceste misiuni voi vorbi în cele ce urmează.

Brigada 15 mecanizată în anticamera NATO

Istoria participării militarilor Brigazii 15 Mecanizată în Afganistan începe odată cu semnarea programului Parteneriatului pentru Pace (PfP) de către România în anul 1994[1]. Ideea creării unui parteneriat pentru pace între NATO şi ţările din Europa Centrală şi de Est precum şi noile ţări independente, foste membre ale Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice( URSS), a fost lansată pentru prima dată de  către generalul John M. Shalikashvili, fost comandant  al forţelor Aliate din Europa (SACEUR).

Parteneriatul Euro-Atlantic a fost un catalizator al transformărilor interne şi al şi al cooperării internaţionale în domeniul securităţii, dezvoltându-se la o scară nemaiîntâlnită în istorie. Un aspect deosebit de important al Parteneriatului pentru Pace a fost realizarea interoperabilităţii, prin aceasta înţelegându-se faptul forţele armate din ţările partenere erau antrenate să opereze alături de trupele din ţările membre ale NATO, permiţând acestora să ia parte la operaţiile conduse de NATO.

Dacă în anul 1994, primul an ca ţară parteneră, România a participat la 60 de activităţi şi 3 exerciţii NATO, NATO/PfP şi „în spiritul PfP”, în 1997 participarea s-a extins la 580 de activităţi şi 18 exerciţii iar în anul 2003 s-a participat la 258 de activităţi şi 20 exerciţii. Majoritatea activităţilor, pe care România le-a desfăşurat în cadrul PfP au fost cele planificate prin Programul Individual de Parteneriat[2], document programatic elaborat cu avizul NATO. S-a participat însă şi la exerciţii şi activităţi „în spiritul PfP”, agreate şi încurajate de către Alianţă.

Chiar la începutul acestei iniţiative NATO în Europa, Batalionul 151 Infanterie „Războieni” a fost nominalizat pentru a participa la operaţii în sprijinul păcii sub egida ONU. Această unitate a fost din start vârful de lance al Brigăzii 15 Mecanizată, având o participare de excepţie în teatrele de operații unde Armata Română a executat misiuni. Astfel, în mai multe rânduri, structura a participat integral sau cu anumite subunităţi la diferite misiuni multinaţionale de menţinere a păcii astfel:

• În perioada aprilie-septembrie 1996, un număr de 102 militari din cadrul unității au participat la misiunea de menținere a păcii UNAVEM II[3] în Angola (Chicuma).Misiunile au constat în asigurarea libertăţii de mişcare pentru forţele ONU şi organizaţiile internaţionale din zona de responsabilitate, protecţia refugiaţilor, escortarea VIP şi a convoaielor umanitare precum şi asigurarea securităţii pentru distribuirea ajutoarelor umanitare.
• În perioada octombrie 1996-iunie 1997, un număr de 185 militari, comandați de maior Atasiei Aurel, au fost dislocați în Angola în trei locații (Lubango, Chicuma și N’gove), în cadrul misiunii UNAVEM III[4]. Specificul misiunilor au fost din spectrul protecţiei refugiaţilor, escortarea VIP şi a convoaielor umanitare, asigurarea securităţii pentru distribuirea ajutoarelor umanitare precum și asigurarea libertăţii de mişcare pentru forţele ONU şi pentru organizaţiile internaţionale din zona de responsabilitate.
• Forţele rămase în ţară şi-au continuat pregătirile şi, în ianuarie 1997, au primit ordinul de operaţionalizare pentru participarea la misiunea UNAVEM IV, ca forţe de reacţie rapidă a misiunii în teatrul de operaţii din Anagola. După operaţionalizare, începând cu 07.06.1997, odată cu introducerea în teatru, Forța de Reacție Rapidă Românească (FRRR) a fost compusă dintr-un comandament de batalion, o structură compusă din 150 militari din Batalionul 151 Infanterie „Războieni” și din Batalionul 2 Infanterie „Călugăreni”, luând în subordine 165 militari de la Batalionul 812 „Bistriţa”. Aceasta a preluat de la Comandamentul Forţei zona de responsabilitate care reprezenta jumătate din suprafaţa Angolei (cca 1 200 000 km²). Acest detaşament constituit, de nivel batalion, a avut o relevanţă deosebită pentru Armata Română, fiind unica unitate care a organizat o forţă de reacţie rapidă în cadrul misiunilor de menţinere a păcii, fiind predecesoare forţei de reacţie rapidă care va fi consacrată în luptele antiteroriste din Irak şi Afganistan. Unitatea a organizat și desfășurat acțiunile militare, cu tehnica de luptă şi armamentul din dotare,în care a făcut faţă cu succes în condiţiile climatice ale Africii subecuatoriale – de savană, junglă sau deşert.
• IFOR/SFOR/KFOR[5], Bosnia: în perioada martie 1996-aprilie 1997, Batalionul 151 Infanterie „Războieni” a nominalizat 24 militari pentru executarea unei misiuni multinaţionale de menţinere a păcii în Bosnia, militarii ieșeni asigurând paza bazei militare Zenița.
• ALBA[6], în Albania: în perioada mai-iulie 1997, Batalionul destinează un număr de 24 militari în vederea executării misiunii de menținere a păcii din Albania, în obiectivele Gjirokaster și Tepelene, misiunile executate fiind specifice asigurării securităţii zonei de responsabilitate pe timpul desfăşurării alegerilor prezidenţiale.

Toate aceste misiuni au făcut Batalionul 151 Infanterie „Războieni” apt pentru a participa la misiuni internaţionale, precum cea în care a fost implicat începând cu anul 2003.

Operația Enduring Freedom

Prin semnarea de către ţara noastră a acordului de participare la diferite campanii internaționale, Batalionul 151 Infanterie a fost inclus ulterior în Planul de rotire a forţelor participante, urmând a fi dislocat în Teatrul de Operații din Afganistan. În scopul pregătirii pentru îndeplinirea acestor misiuni, militarii Batalionului au participat la o serie de exerciţii multinaţionale pe teritoriul național dar și în afara acestuia, valorificând experienţa acumulată prin modernizarea şi standardizarea instrucţiei, actualizarea tacticilor, tehnicilor şi procedurilor specifice precum şi prin pregătirea misiunilor internaţionale ulterioare.

Anul 2003 marchează prima participare a militarilor ieșeni în teatrul de operaţii din Afganistan, în perioada iunie 2003-ianuarie 2004, Batalionul 151 Infanterie participând cu un număr de 405 militari la Operaţia Enduring Freedom.

Concomitent cu executarea misiunilor permanente (pază KAF – Kandahar Airfield, patrulare, operaţiuni logistice), Batalionul a participat, în cooperare cu structuri din compunerea Brigăzii 1 WARRIOR/US Army, la operaţiile desfăşurate de forţele coaliţiei în zonele de operaţii Sud şi Est prin misiuni tip „Convoi de asalt terestru”, „Punct control mobil”, „Escortă convoi” și „Echipa satului”, patrulare în zona de responsabilitate, misiuni de tip scotocire şi atac/blocare şi misiuni de asigurare a securităţii şi libertăţii de mişcare pe principalele căi de comunicaţii din zona de operaţii.

Misiunile planificate au fost îndeplinite în condiţii foarte bune, fapt confirmat de aprecierile pozitive exprimate în Cartea de onoare a Batalionului 151 Infanterie „Războieni” de către personalităţi civile, printre care îl amintim pe Ministrul Apărării Naţionale, d-l Ioan Mircea Pașcu, iar drapelul de luptă al Batalionului 151 Infanterie a fost decorat de Preşedintele României cu „Virtutea Militară în grad de Cavaler” prin Decretul Prezidenţial nr. 353 din 20.05.2004.

Din nefericire, s-a plătit şi tributul de sânge în Afganistan, prin eroii Iosif Silviu Fogorași şi Mihail Anton Samuilă. Pe data de 11 noiembrie 2003, într-o misiune de cercetare, blocare şi atac a elementelor talibane în punctele obligate de trecere de pe comunicaţia Kandahar-Spin Boldak, în urma atacului asupra coloanei de autovehicule ale Batalionului de către un luptător din compunerea echipei care deservea Postul de control al Poliţiei Naţionale Afgane, în schimbul de focuri pe timpul ripostei, Sg.maj. Iosif Silviu Fogorași a decedat iar Sg. Maj. Teodor Mihail-Anton Samuilă a fost rănit, acesta din urmă decendând, pe 14 noiembrie 2003, în spitalul din Bagram.

A doua misiune executată în Afganistan a avut loc în perioada iunie 2005-ianuarie 2006, în cadrul Operaţiei Enduring Freedom VII, Batalionul 151 Infanterie acţionând în compunerea Task Force Bayonet, grupare de forţe alcătuită pe structura Brigăzii 173 Paraşutişti din armata SUA.

Odată cu realizarea transferului de autoritate – dar, în special, începând cu luna august 2005, când Batalionului i-a fost încredinţată propria zonă de responsabilitate – militarii noștri au desfăşurat un număr de 205 misiuni de patrulare şi escortă, a căror complexitate şi agresivitate a crescut în continuu. Misiunile executate s-au concentrat în districtele aflate în directa responsabilitate a detaşamentului românesc, dar nu s-au limitat la această regiune, „Lupii Negri” acţionând, la ordin, practic în toată provincia Kandahar.

Creşterea aportului românesc la acţiunile Forţelor Coaliţiei a determinat o implicare mai accentuată a Statului Major românesc în procesul de planificare a operaţiilor desfăşurate în întreaga zonă de responsabilitate, de la analiză şi execuţie în prima parte a desfăşurării acţiunilor în teatrul de operaţii şi până la planificarea, coordonarea şi conducerea nemijlocită a forţelor angajate în operaţie, inclusiv a elementelor de sprijin aparţinând forţelor SUA şi ale forţelor naţionale de securitate afgane.

Misiunea International Security Assistance Force Mission (ISAF)

Perioada 1 iulie 2009-15 ianuarie 2010a găsit un detașament de 101 militarii ai Batalionuluiîn misiunea InternationalSecurity Assistance Force Mission (ISAF)[7], în cadrul Batalionului de Manevră (Task Force ZABUL). Militarii noștri, constituiți într-o structură tip companie de infanterie, au executat în această perioadă misiuni de stabilitate şi sprijin în cooperare cu Forţele Coaliţiei în bazele militare Lagman, Wolverine şi Masoud.

Începând cu luna martie 2010, Brigada 15 Mecanizată „Podu Înalt” a operaţionalizat şi dislocat în Teatrul de Operaţii din Afaganistan o echipă Operational Mentoring and Liason Team[8] (OMLT), de tip Batalion. Rolul acestor echipe a fost acela de a acorda sprijin Armatei Naţionale Afgane în procesul de instruire şi modernizare. Au urmat alte trei rotații ale echipei OMLT, misiunea încheindu-se în martie 2012.

La nici un an distanță, în perioada iunie-decembrie 2013, Brigada 15 Mecanizată, prin Batalionul 634 Infanterie „Petrodava”, a asigurat, pregătit și dislocat în același teatru de operații un detașament de 105 militari, care a avut ca principală misiune paza zonei apropiate a Aeroportului din Kandahar.

Din august 2013 până în februarie 2014, Batalionul 151 Infanterie „Războieni” (cu un număr de 514 militari / Batalionul de Manevră Task Force 151 „Black Wolves”) a participat la „Faza a IV-a misiunii ISAF” în Teatrul de operaţii Afganistan. Batalionul de Manevră „Black Wolves” a fost dislocat în provincia Zabul în două baze militare (APACHE şi MESCALL) şi a desfăşurat misiuni specifice de securitate şi de stabilitate.

În acestă perioadă, militarii Batalionului 151 Infanterie au desfăşurat, alături de partenerii de coaliţie şi în parteneriat cu Forţele de Securitate Naţionale Afgane, misiuni pentru sprijinirea Guvernului Republicii Islamice Afganistan, incluzând atât acţiuni împotriva forţelor insurgente, cât şi participarea la eforturile de reconstrucţie şi dezvoltare.Misiunile planificate prin matricile săptămânale de angajare a forţelor au urmărit:

1. menţinerea libertăţii de mişcare pe Autostrada 1 pentru populaţia locală, forţele ANSF şi ISAF,
2. interzicerea libertăţii de mişcare a insurgenţilor,
3. descoperirea şi distrugerea ascunzătorilor pentru armament/muniţii şi dezorganizarea sistemului de comandă şi logistic,
4. sprijinirea ANSF în executarea operaţiilor independente pentru securizarea zoneide operaţii
5. asigurarea securităţii populaţiei locale şi sprijinirii Guvernului Republicii Islamice Afganistan/GIRoA (Government of the Islamic Republic of Afghanistan), la nivel districtual, în scopul exercitării unei guvernări eficiente şi susţinerii dezvoltării economice în zonă.

„Lupii Negri” au executat misiuni de tip: „Post de observare”, „Punct control acces”, „Escortă”, „Area search”, „Cordon & Search”, atât pe timp de zi cât şi pe timp de noapte, în Aria de Responsabilitate/AoR (Area of Responsability) de-a lungul autostrăzii HWY-1, acţiuni pe linie CIMIC (Civil-Military Cooperation), misiuni cu specific medical pentru populaţia locală, precum şi activităţi specifice pentru creşterea nivelului de protecţie a forţei.

MisiuneaResolute Support Mission(RSM)

Începând cu anul 2015, NATO a reconfigurat misiunea din Afganistan sub egida Resolute Support Mission[9], iar în 2016, Brigada 15 Mecanizată a operaţionalizat şi a dislocat în Teatrul de operaţii din Afganistan detaşamente Train Advise and Assist Command[10] (TAAC), specificul misiunilor vizând consilierea Forţelor de Securitate Naţionale Afgane.

În baza Ordinului de participare la RSM în Teatrul de Operații din Afganistan a Comandantului Comandamentului Forțelor Întrunite, Batalionul 151 Infanterie „Lupii Negri” a participat, în perioada februarie-august 2017, ca Batalion de Protecție a Forței în Teatrul de Operații din Afganistan la RSM. Aceasta a reprezentat pentru militarii Batalionului o nouă provocare sau mai bine spus o confirmare a calităților de luptători. Misiunea principală a Batalionului 151 Infanterie „Lupii Negri” a fost aceea de a securiza Baza Militară Aeriană Kandahar și de a asigura protecția atât pentru forțele proprii cât și pentru echipele de consiliere și instruire ale Armatei Naționale Afgane.

Principalele tipuri de misiuni executate au fost reprezentate de acțiuni independente sau în parteneriat cu forțele de securitate afgane, îmbarcat sau debarcat, desfășurate în scopul interzicerii amplasării dispozitivelor explozive improvizate, executării atacurilor cu foc direct sau indirect atât asuprea militarilor forțelor coaliției cât și ai poliției naționale Afgane (ANP – Afghan National Police) sau populației civile din districtele Dand, Daman și Spin Boldak. În paralel, militarii Batalionului au executat misiuni de tip „Guardian Angel” pentru liderii militari și echipele de consiliere și legătură precum și pentru funcționalitatea intrării principale în Baza Militară KAF.

Ultimele misiuni consemnate de către Brigada 15 Mecanizată au fost: detașamentele de instruire, asistență și consiliere (Train Assist and Advice Command – TAAC) în perioada septembrie 2020-mai 2021; batalionul de protecția forței generat de către Batalionul 634 Infanterie; detașamentul de protecția forței constituit de către Batalionul 335 Artilerie în perioada februarie-iulie 2021. Acestea coincid și cu momentul retragerii forțelor Armatei României din Teatrul de Operații Afganistan. În această perioadă, Brigada 15 Mecanizată a asigurat concomitent atat misiunile de TAAC Vest și Sud, cât și cele de Batalion de protecție a Forței și Detașament de Protecție a Forței, avand un rol definitoriu in asigurarea securității pe timpul evacuării personalului și închiderii bazelor din sudul și din nordul Afganistanului.

Concluzii

Faptul că România a fost un element activ în efortul depus de comunitatea internațională în Afganistan, începând cu prima misiune a unei Coaliții internaționale, sub egida Enduring Freedom, continuînd cu ISAF și încheind cu RSM, relevă faptul că Armata României a fost și rămâne un partener și un aliat de încredere la nivelul NATO.

Un aspect deosebit de important demonstrat pe timpul tuturor misiunilor executate a fost acela al valorificării lecţiilor învăţate pe parcursul fiecărei misiuni şi adaptarea specificului pregătirii la schimbările tactice apărute. Eliminarea „rigidităţii operaţionale”, precum şi asumarea decizională raportate la specificul fiecărei misiuni au constituit pilonii creşterii încrederii acordate atât de partenerii de Coaliţie, cât şi de către cei afgani.

Experiența acumulată de catre militarii Brigăzii 15 Mecanizată „Podu Înalt” în misiunile de luptă din Afganistan constituiţi atât la nivel batalion cât şi în structuri de nivel companie sau misiuni independente, într-un teatru de operații cu multiple amenințări și provocări permenente, și aplicarea efectivă a procedurilor NATO, cu fiecare misiune îndeplinită, au adus cu siguranță valoare nivelului de pregătire și de instruire pentru militarii Brigăzii 15 Mecanizată.

Bibliografie

Public Diplomacy Division (PDD), Press and Media Section, Media Opertions Centre (MOC) NATO HQ, Operational Mentor and Liaison Teams (OMLTs), Bruxelles, octombrie 2009, disponibil la https://www.nato.int.

***, „Acord din 19 iunie 1995 între statele părţi la Tratatul Atlanticului de Nord şi celelalte state participante la Parteneriatul pentru Pace cu privire la statutul forţelor lor”, în Monitorul Oficial nr. 82. din 22 aprilie 1996, disponibil la https://legislatie.just.ro.

***, Documentului Cadru al Parteneriatului pentru Pace, disponibil la https://monitorulapararii.ro.

***, History of the NATO-led Stabilisation Force (SFOR) in Bosnia and Herzegovina, disponibil la https://www.nato.int.

***, ISAF’s mission in Afghanistan (2001-2014), 19 august 2021, disponibil la https://www.nato.int.

***, Misiunea Alba, disponibil la https://koaha.org/wiki.

***, Resolute Support Mission in Afghanistan (2015-2021), 13 septembrie 2021, disponibil la

https://www.nato.int.

***, Train Advise Assist Command – South (TAAC – South), disponibil la https://en.wikipedia.org.

https://peacekeeping.un.org.

[1] Pe 26 ianuarie, 1994, a fost semnat, la Bruxelles, de către ministrul român de Externe, Teodor Meleşcanu, „Documentului Cadru al Parteneriatului pentru Pace”, propus de NATO; https://monitorulapararii.ro/27-de-ani-de-la-aderarea-romaniei-la-parteneriatul-pentru-pace-a-fost-drumul-spre-modernizarea-armatei-dar-a-lasat-si-rani-adanci-personalului-1-35173, accesat la data de 01 februarie 2022

[2] „Acord din 19 iunie 1995 între statele părţi la Tratatul Atlanticului de Nord şi celelalte state participante la Parteneriatul pentru Pace cu privire la statutul forţelor lor”, în Monitorul Oficial nr. 82. din 22 aprilie 1996, disponibil la https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/181577, accesat la data de 01 februarie 2022

[3] Cf. https://peacekeeping.un.org/sites/default/files/past/Unavem2/UnavemIIB.htm, accesat la data 01februarie 2022.

[4] Cf. https://peacekeeping.un.org/sites/default/files/past/unavem_p.htm, accesat la data de 01 februarie 2022.

[5] ***, History of the NATO-led Stabilisation Force (SFOR) in Bosnia and Herzegovina, disponibil la https://www.nato.int/sfor/docu/d981116a.htm, accesat la data de 01 februarie 2022.

[6] ***, Misiunea Alba, disponibil la https://koaha.org/wiki/Missione_Alba, accesat la data 01 februarie 2022.

[7] ***, ISAF’s mission in Afghanistan (2001-2014), 19 august 2021, disponibil la https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_69366.htm, accesat la data de 10 februarie 2022.

[8] Public Diplomacy Division (PDD), Press and Media Section, Media Opertions Centre (MOC) NATO HQ, Operational Mentor and Liaison Teams (OMLTs), Bruxelles, octombrie 2009, disponibil la https://www.nato.int/isaf/topics/factsheets/omlt-factsheet.pdf, accesat la data de 10 februarie 2022

[9] ***, Resolute Support Mission in Afghanistan (2015-2021), 13 septembrie 2021, disponibil la

https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_113694.htm, accesat la data de 10 februarie 2022

[10] ***, Train Advise Assist Command – South (TAAC – South), disponibil la https://en.wikipedia.org/wiki/Train_Advise_Assist_Command_%E2%80%93_South, accesat la data de 10.02.2022